Фото: Анна Быкова, «Вечерняя Москва»
Федеральный закон от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» заменит Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Новым законом предусмотрены 3 вида муниципальных образований: городской округ; муниципальный округ; внутригородские муниципальные образования в городах федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь).
Регионам, имеющим социально-экономические, исторические и иные особенности, предоставлено право сохранить двухуровневую систему организации МСУ.
Для всех должностных лиц МСУ установлен единый срок полномочий – пять лет.
Населенные пункты смогут вводить свои официальные символы, а главы муниципалитетов получат дополнительные гарантии.
Основные положения вступают в силу 19 июня 2025 года, отдельные нормы – с 1 января 2027 года.
С 1 января 2027 года вступят в силу нормы нового закона, которые предусматривают:
- исключительные полномочия муниципалитета, которые нельзя передать субъекту РФ (к ним относятся издание правовых актов, утверждение бюджета, установление налогов и т.д.);
- полномочия, которые регион может забрать себе (они касаются, например, организации ЖКХ, образования, жилищного и земельного контроля);
- полномочия, которые регион может передать муниципалитету (в их число включили, в частности, дорожную деятельность и безопасность дорожного движения, организацию сбора отходов, гражданскую оборону).
Не позднее 1 января 2027 года субъекты РФ и муниципалитеты должны обновить нормативную базу, чтобы она соответствовала новому закону. До этого времени она применяется в части, не противоречащей закону.